禹會區(qū)財政局

根據(jù)《中共蚌埠市委辦公室、蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<禹會區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（蚌辦〔2019〕10號）和《關(guān)于蚌埠市禹會區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見》（禹發(fā)〔2019〕14號）規(guī)定成立蚌埠市禹會區(qū)財政局。

蚌埠市禹會區(qū)財政局是區(qū)政府工作部門，為正科級，加掛區(qū)地方金融監(jiān)督管理局牌子。

    區(qū)財政局負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于財政、金融工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委和區(qū)委的工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對財政、金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）改革完善預(yù)算管理。將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理，充分發(fā)揮各部門在預(yù)算編制中的作用，完善支出標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化部門預(yù)算，提高預(yù)算管理的科學(xué)化和透明度。

（二）圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主題功能區(qū)建設(shè)，完善公共財政體系。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高和改善民生的支出比重，合理界定財政保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)增加基本公共服務(wù)的投入，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格控制一般性開支，降低行政成本。

（三）強(qiáng)化財稅調(diào)節(jié)收入分配的職責(zé)，完善與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（四）根據(jù)中央、省、市國庫集中支付相關(guān)政策精神，實(shí)行會計(jì)集中核算向國庫集中支付過渡，建立健全國庫集中支付相關(guān)制度。

二、主要職責(zé)

區(qū)財政局是區(qū)政府經(jīng)濟(jì)管理綜合部門，其主要職責(zé)為：

（一）貫徹執(zhí)行國家財稅方針政策和法律法規(guī)。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題；依法查處違法違規(guī)行為。

（二）負(fù)責(zé)全區(qū)財政收支管理工作。負(fù)責(zé)編制年度區(qū)級財政預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會報告區(qū)級預(yù)算及其執(zhí)行情況，向區(qū)人大常委會報告決算；負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算；制定財政性資金管理有關(guān)辦法；管理和監(jiān)督全區(qū)各項(xiàng)財政收支，負(fù)責(zé)財政資金的調(diào)度和撥款，審查匯編財務(wù)收支計(jì)劃和決算；推進(jìn)政府和部門財政預(yù)決算信息公開。

（三）組織制定國庫管理、國庫集中收付相關(guān)制度辦法，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作；組織實(shí)施政府采購制度，監(jiān)督管理政府采購工作。

（四）負(fù)責(zé)政府非稅收入和政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)；管理財政票據(jù)。

（五）負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)資金管理工作；管理全區(qū)財政專戶。

（六）指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村財政管理工作；負(fù)責(zé)財政對農(nóng)業(yè)投入、對農(nóng)民各種補(bǔ)助資金的管理工作；負(fù)責(zé)管理區(qū)級財政支農(nóng)資金；負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)村綜合改革工作。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理政府性債務(wù)，執(zhí)行國家政府性債務(wù)管理的制度和政策，防范財政風(fēng)險。

（八）負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度；制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。

（九）執(zhí)行國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法；負(fù)責(zé)國有資本收益的征收和監(jiān)繳；組織實(shí)施企業(yè)財務(wù)制度；參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。

（十）負(fù)責(zé)管理全區(qū)會計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會計(jì)行為，組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)制度。

（十一）負(fù)責(zé)全區(qū)民生工程項(xiàng)目跟蹤督查，分析研究民生工程的進(jìn)展、困難和成效，及時向區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門報告實(shí)施情況，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。

（十二）貫徹執(zhí)行國家金融工作政策規(guī)劃和法律法規(guī)規(guī)章，擬訂全區(qū)金融行業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施。研究分析國家金融政策、宏觀金融形勢和全區(qū)金融運(yùn)行情況，提出改善金融發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)金融行業(yè)發(fā)展的建議，協(xié)調(diào)推動地方金融改革發(fā)展。

（十三）負(fù)責(zé)全區(qū)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)監(jiān)管投資公司、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會眾籌機(jī)構(gòu)、地方各類交易場所等，承擔(dān)地方金融監(jiān)管有關(guān)考核評估、監(jiān)督問責(zé)等具體工作。

（十四）負(fù)責(zé)地方金融風(fēng)險防范和處置工作，會同有關(guān)部門防范、化解和處置地方金融風(fēng)險，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好打擊非法集資等工作，配合推進(jìn)金融信用體系建設(shè)。

（十五）協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)上市和重組、兼并、再融資工作。

（十六）聯(lián)系駐蚌金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，協(xié)助做好地方金融監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)建立中央駐蚌金融管理部門與地方政府之間信息共享、風(fēng)險處置、業(yè)務(wù)發(fā)展和消費(fèi)者保護(hù)等協(xié)作機(jī)制。

（十七）承擔(dān)駐蚌金融機(jī)構(gòu)和地方金融行業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，組織開展政府與金融機(jī)構(gòu)合作、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)對接，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度。按規(guī)定負(fù)責(zé)地方金融機(jī)構(gòu)業(yè)績評價等有關(guān)管理工作。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

三、內(nèi)設(shè)科室

根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)財政局?jǐn)M定內(nèi)設(shè)11個職能科室：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作；制定機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，負(fù)責(zé)有關(guān)會議的組織、報告和文件的起草和修改；負(fù)責(zé)組織人大建議、政協(xié)提案的辦理工作；負(fù)責(zé)財政信息、送閱材料、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和財政宣傳工作；負(fù)責(zé)管理文件收發(fā)、資料、會計(jì)文書檔案、安全保衛(wèi)、裝備、交通工具、辦公用品、衛(wèi)生、后勤及機(jī)關(guān)行政事務(wù)等工作；會同有關(guān)科室負(fù)責(zé)財政法律法規(guī)和政策制度的公告工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的人事管理、教育培訓(xùn)工作；組織實(shí)施局機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核和評選表彰工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí)及機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作。承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（二）綜合科

研究全區(qū)財政發(fā)展戰(zhàn)略和財政分配政策；編制財政中長期規(guī)劃，擬訂財力綜合平衡方案，提出運(yùn)用財稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控的建議；擬定預(yù)算外資金管理規(guī)章制度；負(fù)責(zé)全區(qū)綜合性財政統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)、納入專戶管理的政府性基金、水利基金、住房公積金、房改資金的管理工作；負(fù)責(zé)全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等各類票據(jù)管理；負(fù)責(zé)全區(qū)征地資金及土地出讓金管理監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)組織財會人員專業(yè)培訓(xùn)管理工作、職稱評定申報和會計(jì)電算化管理工作；宣傳貫徹實(shí)施《會計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度。

（三）預(yù)算科（稅政法規(guī)科）

負(fù)責(zé)預(yù)算編制和管理。編制區(qū)本級部門預(yù)算；匯總編報全區(qū)財政收支預(yù)算；根據(jù)區(qū)本級年度財政收入計(jì)劃測算財力，編制年度區(qū)本級預(yù)算草案，負(fù)責(zé)對區(qū)人大財經(jīng)委的聯(lián)絡(luò)工作；編制區(qū)本級預(yù)算外資金收支計(jì)劃及區(qū)級綜合財政收支計(jì)劃，提出區(qū)級部門經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和定額；批復(fù)、調(diào)整區(qū)本級部門預(yù)算；負(fù)責(zé)編制預(yù)算執(zhí)行情況報告；負(fù)責(zé)罰沒收入的管理；制定全區(qū)預(yù)算管理制度；負(fù)責(zé)擬定相關(guān)行政事業(yè)單位及派出機(jī)構(gòu)財務(wù)管理制度，指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)財政管理工作；負(fù)責(zé)會計(jì)委派工作；辦理區(qū)級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單蒞臨時出國人員用匯；研究提出下年度編制部門預(yù)算需考慮的因素；提出預(yù)算安排的重點(diǎn)及順序；統(tǒng)一管理單位預(yù)算內(nèi)外收支，審核部門下年度財政收支預(yù)算建議；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)最低生活保障資金、事業(yè)單位失業(yè)保險資金、企業(yè)解困資金、醫(yī)療保險資金、社會救災(zāi)、撫恤救濟(jì)資金的管理；制定部門、單位和項(xiàng)目資金使用的財務(wù)管理辦法；對專項(xiàng)資金追蹤問效，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況；執(zhí)行社會保障制度改革方面的政策，組織實(shí)施對社會保障資金使用的財政監(jiān)督；審核部門和單位決算，對部門、單位財務(wù)運(yùn)行和收支預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)行動態(tài)監(jiān)管；負(fù)責(zé)對有收入的部門考核兌現(xiàn)工作；配合稅務(wù)部門抓好稅收征管和協(xié)稅護(hù)稅工作；負(fù)責(zé)辦理與市財政局的年終結(jié)算工作；審核本局代擬的規(guī)范性文件和其他部門制訂的規(guī)章中有關(guān)財稅的條款；負(fù)責(zé)財政依法治理有關(guān)事項(xiàng)，實(shí)施對財政、稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及政策的監(jiān)督檢查；辦理財政行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償及行政處罰案件有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)國家賠償費(fèi)用的管理。

（四）國庫科

負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行。負(fù)責(zé)預(yù)算內(nèi)外收入的劃分、報解工作；定期反映預(yù)算收支情況，編制會計(jì)報表；負(fù)責(zé)全區(qū)國庫管理工作及總預(yù)算會計(jì)工作，制定財政性資金管理辦法；負(fù)責(zé)辦理國庫資金的調(diào)度；統(tǒng)一管理區(qū)本級財政資金的銀行賬戶；根據(jù)部門預(yù)算收支計(jì)劃，辦理預(yù)算內(nèi)外資金的劃撥；辦理區(qū)級預(yù)算收入的退庫；匯總編報全區(qū)財政收支決算，編制區(qū)本級財政收支總決算；協(xié)助預(yù)算科辦理與市財政局的年終結(jié)算工作；辦理財政性投資項(xiàng)目的基本建設(shè)撥款和自籌基本建設(shè)資金存撥款。

（五）企財科（國資辦）

貫徹執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》和國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理的各項(xiàng)制度；管理區(qū)屬企業(yè)財務(wù)工作；做好年度會計(jì)決算報表的匯總工作；負(fù)責(zé)科技三項(xiàng)費(fèi)用資金的管理；負(fù)責(zé)區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目財政性資金、城建資金、基本建設(shè)資金的籌集和管理；負(fù)責(zé)國有企業(yè)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，制定國有資產(chǎn)管理辦法；負(fù)責(zé)國有資本金的分析統(tǒng)計(jì)，評價匯總?cè)珔^(qū)國有企業(yè)、集體企業(yè)、“三資”企業(yè)、行政事業(yè)單位等年度會計(jì)報表，并建立全區(qū)會計(jì)信息數(shù)據(jù)庫；擬定清產(chǎn)核資方案，組織實(shí)施全區(qū)清產(chǎn)核資工作；調(diào)查處理國有資產(chǎn)流失案件；負(fù)責(zé)管理基本建設(shè)支出預(yù)算，參與制訂基本建設(shè)投資計(jì)劃；負(fù)責(zé)全區(qū)基本建設(shè)投資項(xiàng)目的工程預(yù)、決算審查管理工作；對專項(xiàng)資金追蹤問效，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況；負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)界定，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，對國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行管理監(jiān)督，監(jiān)繳國有資產(chǎn)收益；負(fù)責(zé)對產(chǎn)權(quán)糾紛進(jìn)行調(diào)查處理和仲裁，核定國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營范圍和數(shù)額，并組織實(shí)施；參與企業(yè)改制工作，推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度；會同有關(guān)部門考核區(qū)級國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)的國有資產(chǎn)營運(yùn)和保值增值工作，制定考核國有企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，匯總國有資產(chǎn)保值增值信息，開展對國有資產(chǎn)的日常監(jiān)督、監(jiān)測工作。

（六）農(nóng)業(yè)科

貫徹執(zhí)行上級財政支農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)財務(wù)管理辦法；負(fù)責(zé)農(nóng)、林、水專項(xiàng)工程的財務(wù)管理；負(fù)責(zé)全區(qū)耕地占用稅的征收管理；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、扶貧資金的管理工作；對農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金追蹤問效，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況；調(diào)查掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)情況，耕地占用稅減免事項(xiàng)；指導(dǎo)和監(jiān)督各項(xiàng)財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理工作，指導(dǎo)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作和財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金的發(fā)放及檢查。

（七）行政科

負(fù)責(zé)擬訂相關(guān)行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度；會同分管部門和單位篩選提出財政支持的項(xiàng)目，提出預(yù)算安排的重點(diǎn)及順序；統(tǒng)一管理分管單位預(yù)算內(nèi)外收支，審核提出分管部門和單位下年度綜合財政收支預(yù)算建議及編制以后年度滾動預(yù)算建議；根據(jù)有關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行實(shí)際，制定部門、單位和項(xiàng)目資金使用的財務(wù)管理辦法；對專項(xiàng)資金追蹤問效，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況，進(jìn)行項(xiàng)目完成后的效益考核；審核部門和單位的決算，對部門、單位財務(wù)運(yùn)行和收支預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。負(fù)責(zé)有關(guān)政府非稅收入項(xiàng)目的管理。

（八）民生辦

牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)全區(qū)民生工程實(shí)施工作；研究審定民生工程實(shí)施方案；開展民生工程政策宣傳；定期召開民生工程聯(lián)絡(luò)員會議，協(xié)調(diào)解決民生工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的矛盾和問題；及時向區(qū)政府、區(qū)民生協(xié)調(diào)小組和市民生辦報告工作進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)民生綜合監(jiān)督及考核工作；研究提請區(qū)民生工程協(xié)調(diào)小組決定的重大事項(xiàng)；研究制定民生工程年度工作計(jì)劃；承辦區(qū)民生工程協(xié)調(diào)小組及市民生辦交辦的其他事項(xiàng)。

（九）金融科

承辦金融組織貸款項(xiàng)目的審核、申報和日常管理工作，參與對外磋商、談判與簽約業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目報賬提款、資金撥付、本息償還和銀行賬戶的管理；按規(guī)定管理政策性金融類業(yè)務(wù)；承擔(dān)區(qū)政府外債管理的有關(guān)工作；指導(dǎo)或參與區(qū)轄范圍內(nèi)的融資管理和監(jiān)督工作。

（十）政府采購科

承擔(dān)全區(qū)政府采購的管理指導(dǎo)和監(jiān)督執(zhí)行工作；負(fù)責(zé)政府采購預(yù)算的編制、規(guī)章制度的制訂、采購事務(wù)的協(xié)調(diào)和管理；負(fù)責(zé)政府采購統(tǒng)計(jì)與分析，政府采購檢查監(jiān)督等；負(fù)責(zé)處理區(qū)級政府采購中的舉報和投訴事宜；負(fù)責(zé)政府采購的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)控制社會集團(tuán)購買力的管理工作。

    （十一）財政監(jiān)督檢查科

執(zhí)行國家有關(guān)財政監(jiān)督政策和制度；監(jiān)督檢查全區(qū)財稅法律法規(guī)的執(zhí)行情況；監(jiān)督檢查全區(qū)行政、事業(yè)單位財務(wù)管理、財務(wù)收支工作，并對查出的問題依法處理；會同有關(guān)科室監(jiān)督檢查區(qū)級預(yù)算執(zhí)行情況，檢查各項(xiàng)財政收入的征管和財政資金的分配、使用、效益情況，提出加強(qiáng)財政管理建議；會同有關(guān)部門做好各類違反財經(jīng)紀(jì)律、財稅政策和財務(wù)會計(jì)制度的檢查處理及違紀(jì)款項(xiàng)的收繳入庫工作；受理對違反財稅政策、法令、制度的重大舉報事宜；負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)最低生活保障線資金、事業(yè)單位失業(yè)保險資金、企業(yè)解困資金、醫(yī)療保險資金、社會救災(zāi)、撫恤救濟(jì)資金的監(jiān)督檢查；監(jiān)督檢查各單位會計(jì)工作、會計(jì)資料情況及會計(jì)人員、單位負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況，對違法違紀(jì)單位和個人進(jìn)行行政處罰。監(jiān)督檢查局機(jī)關(guān)執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況，遵守國家法律、法規(guī)情況；協(xié)助抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)內(nèi)部財務(wù)的監(jiān)督檢查；調(diào)查處理被檢查對象違紀(jì)的案件。對區(qū)各級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及有關(guān)個人，依法對財政違法行為做出處理、處罰決定。

負(fù)責(zé)人：胡龍

聯(lián)系電話：4950201

辦公地址：涂山路429號

辦公時間：上午：8:00-12:00，下午：2:30-5:30