禹會區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)禹會區(qū)校車安全管理專項整治工作方案的通知
各相關(guān)單位:
為進一步加強校車道路安全工作,根據(jù)蚌埠市人民政府道路交通安全聯(lián)席會議辦公室印發(fā)《關(guān)于進一步加強校車道路交通安全管理工作的通知》要求,經(jīng)研究,決定開展禹會區(qū)校車專項整治工作,全面治理各類校車違法行為,確保全區(qū)校車道路安全,保障師生交通安全。現(xiàn)將禹會區(qū)校車安全管理專項整治工作方案通知如下:
一、整治重點
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管、集中整治”的原則,依法查處駕照不符、不按審批線路行駛的校車、跨區(qū)域行駛校車、超速超載行駛校車等違規(guī)行為,消除校車安全隱患,堅決遏制校車安全事故的發(fā)生。
二、整治目標
通過專項整治,使全區(qū)校車安全管理工作進一步規(guī)范;校車管理長效工作機制和制度進一步健全;校車使用者、校車駕駛?cè)?、隨車安全員、教師、學(xué)生和家長的交通安全意識進一步增強;學(xué)校周邊交通環(huán)境進一步改善;接送學(xué)生車輛各類交通違法違規(guī)行為得到有效控制,避免發(fā)生各種涉及接送學(xué)生車輛的交通事故,堅決杜絕校車發(fā)生重特大道路交通事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對本次專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立由區(qū)政府副區(qū)長馬長偉任組長,區(qū)教育局、交警三大隊、區(qū)住建交通局、區(qū)應(yīng)急管理局等有關(guān)部門負責(zé)同志為成員的禹會區(qū)校車安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)校車安全管理聯(lián)席會議辦公室(區(qū)教育局),負責(zé)本次專項整治行動的指揮和協(xié)調(diào)。
四、責(zé)任落實
區(qū)教育局:依法制定、科學(xué)合理調(diào)整學(xué)校(教學(xué)點)設(shè)置規(guī)劃,保障學(xué)生就近入學(xué),減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險;會同住建交通局、市交警三大隊對校車行駛線路進行實地勘察,特別是農(nóng)村道路、村鎮(zhèn)路口、臨水臨崖的危險路段,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促相關(guān)部門落實整改;指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責(zé)任;組織開展學(xué)校交通安全宣傳教育。
交警三大隊:依法對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖?/font>,規(guī)范校車標牌的發(fā)放和回收工作;做好校車駕駛?cè)速Y格申請的受理、審查和認定工作,以及校車駕駛?cè)藢忩灪托\嚢踩夹g(shù)檢驗工作; 在學(xué)生集中回家、返校的時間、路線,調(diào)整警力部署,增設(shè)臨時執(zhí)勤點,加大路面執(zhí)法檢查力度,加強通行秩序管理,嚴查嚴處超員、超速、非法改裝、不按審核路線行駛、不按規(guī)定站點??康冗`法行為,指揮疏導(dǎo)社會車輛履行避讓義務(wù),確保校車安全通行; 對非法接送學(xué)生車輛發(fā)生事故的一律嚴肅倒查問責(zé),堅決防止涉事駕駛?cè)颂幜P不到位后繼續(xù)從事非法接送學(xué)生工作。對駕駛機動車從事校車業(yè)務(wù)嚴重超員超速的,嚴格按照《中華人民共和國刑法修正案(九)》的規(guī)定,一律按照危險駕駛罪依法立案偵查、追究刑事責(zé)任。加強交通秩序管理,完善學(xué)校周邊交通警示標牌等設(shè)施,配合教育部門組織學(xué)校開展交通安全教育。
區(qū)住建交通局:加強對道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護,合理規(guī)劃農(nóng)村客運線路,在危險路段設(shè)置安全防護設(shè)施、限速標志、警告標牌,為校車創(chuàng)造良好的道路通行條件。負責(zé)聯(lián)系市交通運管部門,配合交警、教育部門開展校車集中整治聯(lián)合執(zhí)法工作。
區(qū)應(yīng)急管理局:配合學(xué)校開展事故逃生和應(yīng)急處置演練,不斷提高校車駕駛?cè)藛T、隨車照管人員和乘車學(xué)生的安全意識、自救自護技能和應(yīng)急處置能力。參與校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制。
區(qū)教育局、市交警三大隊、區(qū)住建交通局、區(qū)應(yīng)急管理局等部門建立健全校車安全管理信息共享機制,及時通報校車交通安全違法行為、交通事故信息以及其他相關(guān)工作情況,共同做好全區(qū)中小學(xué)幼兒園校車及交通安全管理工作。
配備校車的學(xué)校:校(園)長是所在學(xué)校校車安全管理的第一責(zé)任人,對校車安全管理工作全面負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和具體從事此項工作的工作人員為直接責(zé)任人。建立健全校車安全管理制度,建立校車和校車駕駛?cè)藱n案:配備安全管理和隨車照管人員,加強對校車運行的安全管理:校車行駛線路應(yīng)當避開急彎、陡坡、臨水的危險路段;按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,加強對校車的安全維護,保證校車處于良好技術(shù)狀態(tài);定期對校車駕駛?cè)诉M行安全教育,組織校車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識,保障學(xué)生乘坐校車安全。
五、整治內(nèi)容
(一)道路
1.國、省干道及鄉(xiāng)、村道路是否符合校車通行條件。
2.校車運營線路安全警示標志是否完善,臨水、急彎、陡坡等危險路段是否設(shè)有防護欄。
3.校車運營線路上是否建立??空军c。
4.學(xué)校門口臨近國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道路段是否設(shè)置警示標志及減速設(shè)施。
(二)車輛
1.校車超載、超速,不按審批線路行駛的行為。
2.不辦理校車手續(xù)違規(guī)接送學(xué)生、幼兒的車輛。
3.嚴格審查校車年檢記錄、保險期限、駕駛員資格證件、運行合同、接送學(xué)生、幼兒的校車方案等是否符合《校車安全管理條例》要求。
(三)從業(yè)人員
1.校車駕駛員應(yīng)有相應(yīng)校車駕駛證。
2.校車上應(yīng)按要求配備隨車照管員。
3.學(xué)校(幼兒園)應(yīng)配備校車安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)。
4.校車司機、隨車照管員、校車所有人安全培訓(xùn)情況。
(四)校車準入與審批
1.已核發(fā)校車標牌的校車是否符合國標校車標準。
2.已核發(fā)校車標牌的資料檔案是否符合審批要求。
3.已核發(fā)校車標牌是否在許可決定書有效期內(nèi)。
(五)乘車管理是否規(guī)范
1.校車駕駛員每天出車前是否認真檢查車輛狀況,是否存在酒后駕駛、超員、超速、擅自改變行駛路線等違法行為。
2.學(xué)生上下車,隨車照管員是否在車下引導(dǎo)、指揮上下車秩序。
3.接送學(xué)生時是否清點學(xué)生人數(shù),幫助學(xué)生安全落座、系好安全帶,制止學(xué)生在校車行駛過程離開座位、打鬧、身體伸出車窗外等危險行為。
4.是否如實記錄《跟車日志》《校車隱患排查表》,是否存在不核實學(xué)生下車人數(shù),將學(xué)生遺忘在校車內(nèi)等行為。
六、整治階段
本次專項整治分三個階段進行。
(一)動員部署、排查階段(2024年10月10日—10月31日)
制定轄區(qū)內(nèi)校車安全管理專項整治方案,召開專項整治動員會,進行動員部署,做好相關(guān)宣傳發(fā)動工作。深入轄區(qū)學(xué)校、幼兒園開展一次“地毯式”排查,逐校、逐車、逐人登記造冊、不留死角。簽署校車安全管理承諾書。
(二)專項整治階段(2024年11月1日- 30日)
組織開展全方位的校車安全隱患排查、聯(lián)合執(zhí)法、專項整治。教育、交警、住建交通、應(yīng)急部門組成聯(lián)合督查組對校車運行道路、車輛狀態(tài)、校車運行管理情況進行全面督查。公布舉報電話,鼓勵群眾舉報“黑校車”和校車違法行為。
(三)總結(jié)鞏固階段(2024年12月1日—31日)
全面總結(jié)分析校車安全專項整治行動的工作情況和經(jīng)驗做法,進一步完善相關(guān)制度和措施,建立常態(tài)化校車安全整治機制。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高思想認識
校車交通安全事關(guān)千家萬戶,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,社會各界密切關(guān)注,人民群眾時刻關(guān)心。各部門要加強對集中排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本單位實際研究制定具體工作方案,細化工作措施,明確工作責(zé)任,抓好工作落實,確保集中排查治理全覆蓋、不留死角。
(二)協(xié)調(diào)配合,推動解決問題
教育、公安交警、交通運輸、應(yīng)急管理等部門要明確分工,主動作為,認真謀劃,有序推進,要加強協(xié)作配合,有序推進排查治理工作,及時進行信息互通。
(三)廣泛宣傳,營造濃厚氛圍
加大媒體宣傳力度,及時曝光典型案例,爭取社會各界的廣泛關(guān)心和大力支持。發(fā)動群眾參與,公布舉報電話,鼓勵群眾舉報非法運輸?shù)?/font>“黑校車”,充分調(diào)動輿論的力量、社會的力量推動建立學(xué)生交通安全社會化管理機制。
(四)嚴肅問責(zé),確保整治實效
建立整治活動調(diào)度制度,全面清理不合格校車,堅決杜絕超員車輛,對違規(guī)行為從嚴處理,決不姑息遷就。對督查中發(fā)現(xiàn)的重點問題進行跟蹤督辦,對思想不重視、責(zé)任不落實的責(zé)任單位、責(zé)任人嚴肅問責(zé),確保專項整治取得實效。
附件:禹會區(qū)校車安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2024年10月8日
附件
禹會區(qū)校車安全管理專項整治工作
領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:馬長偉 禹會區(qū)政府副區(qū)長
副組長:趙越起 區(qū)教育局黨委書記、局長
趙 飛 交警三大隊大隊長
吳志龍 區(qū)應(yīng)急管理局局長
葉 峻 區(qū)住建交通局局長
成 員:曹 冰 交警三大隊副大隊長
孔笑笑 區(qū)應(yīng)急管理局副局長
區(qū)住建交通局
陳 潔 區(qū)教育局黨委委員、副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作,辦公室主任由陳潔擔任。