禹會(huì)區(qū)：基層防病治病能力建設(shè)情況

一是強(qiáng)化制度建設(shè)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)發(fā)展核心力。制定衛(wèi)生健康行業(yè)工作指導(dǎo)委員會(huì)職責(zé)和議事規(guī)則，完善公立醫(yī)院黨委會(huì)議事規(guī)則、院長辦公會(huì)議事規(guī)則，落實(shí)公立醫(yī)院實(shí)行院長負(fù)責(zé)制。推動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院與市第一人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體結(jié)對(duì)共建。2021年被確定為全國醫(yī)改“三明經(jīng)驗(yàn)”新聞發(fā)布會(huì)實(shí)地考察點(diǎn)。選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,領(lǐng)導(dǎo)班子做表率，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

二是持續(xù)推進(jìn)分級(jí)診療，優(yōu)化層級(jí)就醫(yī)秩序。統(tǒng)籌大病專項(xiàng)救治和慢性病病種范圍，明確市級(jí)救治定點(diǎn)醫(yī)院。按照“區(qū)域分開、城鄉(xiāng)分開、上下分開、急慢分開”要求，從醫(yī)療服務(wù)體系、資源布局和功能調(diào)整完善入手，建立分工協(xié)作機(jī)制，明確標(biāo)準(zhǔn)和流程，細(xì)化單病種分級(jí)管理，引導(dǎo)診斷明確、病情穩(wěn)定的患者向下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診。推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約，提供規(guī)范化履約健康服務(wù)，落實(shí)落細(xì)先診療后付費(fèi)政策和“一站式”結(jié)算服務(wù)。截至目前，累計(jì)建立居民健康檔案230151份，建檔率達(dá)90%以上，進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)49463人，簽約率34.5%，重點(diǎn)人群簽約44216人，簽約率68%。推動(dòng)信息化融合，優(yōu)化就診流程，運(yùn)行東華系統(tǒng)，與第一人民醫(yī)院開展遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等信息共享，建立兩院檢驗(yàn)、檢查、轉(zhuǎn)診綠色通道，完善上下轉(zhuǎn)診分級(jí)診療服務(wù)體系，落實(shí)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療機(jī)制，節(jié)約醫(yī)療資源，緩解就醫(yī)壓力。

三是推動(dòng)區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源下沉。爭取中央轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)債1.2億元，完成面積2.8萬平方米，擁有床位200張的區(qū)人民醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。2021年6月，與市第一人民醫(yī)院簽署區(qū)人民醫(yī)院全面托管運(yùn)營協(xié)議,約定由市第一人民醫(yī)院派駐管理團(tuán)隊(duì)，引流優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn)和團(tuán)隊(duì)，積極建設(shè)“六個(gè)一體化”（即，行政管理、資產(chǎn)管理、目標(biāo)考核、人員使用、財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)一體化）緊密型城市區(qū)域醫(yī)聯(lián)體示范醫(yī)院，包括門急診部、住院部、醫(yī)技科室、影像中心、公共與預(yù)防保健中心等功能區(qū)域，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升基層防病治病能力。借力長三角區(qū)域內(nèi)上海市第十人民醫(yī)院資源推進(jìn)醫(yī)院學(xué)科發(fā)展，至2021年12月運(yùn)營以來，累計(jì)完成婦產(chǎn)科、外科、骨科、耳鼻喉科等一級(jí)手術(shù)8臺(tái)，二級(jí)手術(shù)8臺(tái)，三級(jí)手術(shù)34臺(tái)，四級(jí)手術(shù)12臺(tái)，實(shí)現(xiàn)近10年來3-4級(jí)手術(shù)零突破，門診人次8687人，較去年同期增長21.24 %；業(yè)務(wù)收入1952423.64元，較去年同期增長116.41%，

四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。新建并投用長青鄉(xiāng)新衛(wèi)生院；改造完善張公山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；謀劃推進(jìn)迎淮健康鄰里中心項(xiàng)目；加強(qiáng)15個(gè)村衛(wèi)生室和15個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化提升改造，新購置醫(yī)療辦公設(shè)備，共配備電腦39臺(tái)，肺功能呼吸儀8臺(tái)，統(tǒng)籌配備醫(yī)務(wù)人員9人，改善優(yōu)化前郢、馮嘴、后程老化嚴(yán)重村衛(wèi)生室設(shè)施條件。開展“百醫(yī)駐村”“千醫(yī)下鄉(xiāng)”和“萬醫(yī)輪訓(xùn)”工程，年累計(jì)村級(jí)培訓(xùn)80余人次。采取“請(qǐng)進(jìn)來，送出去”的模式，邀請(qǐng)市一院骨干醫(yī)護(hù)15人、資深專家10人到醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)，定期坐診，指導(dǎo)臨床診療，做好技術(shù)帶教，選派醫(yī)護(hù)技人員10人到市一院進(jìn)修學(xué)習(xí)。推進(jìn)智醫(yī)助理、電子病歷和輔助診療應(yīng)用，利用信息化技術(shù)手段促進(jìn)信息互通共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同，疫苗接種期間利用智醫(yī)助理系統(tǒng)累計(jì)發(fā)送短信和撥打電話20萬人次。

五是補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板，提升防病治病能力。改革完善疾病預(yù)防控制體系，全面提升公共衛(wèi)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)防救治能力。建設(shè)疾控機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)PCR實(shí)驗(yàn)室，完善設(shè)備配備，加強(qiáng)生物安全防護(hù)；新建禹會(huì)區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力；實(shí)施城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)民生工程項(xiàng)目，補(bǔ)齊基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備短板；整合民政婚姻登記處和婦計(jì)中心，共為1195對(duì)適齡夫婦提供一站式婚檢孕優(yōu)服務(wù)；為1267對(duì)適齡夫婦實(shí)施兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查項(xiàng)目，共為1639兒童建卡提供免費(fèi)體檢、心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、常見病防治等健康指導(dǎo)。開展適齡兒童免疫規(guī)劃，累計(jì)接種20983劑次，完成率41.78%。完成職業(yè)病信息監(jiān)測(cè)450例，任務(wù)完成率達(dá)90%。