禹會區(qū)2023年上半年政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告

——2023年9月2日在禹會區(qū)第十八屆人民代表大會第三次會議上

代區(qū)長 張 斌

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請其他列席人員提出意見。

2023年上半年工作回顧

今年以來，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和超出預(yù)期的困難挑戰(zhàn)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全體禹會人意志堅(jiān)定、信心百倍、苦干實(shí)干，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)中向好，好中提質(zhì)的良好態(tài)勢，現(xiàn)代化美好禹會建設(shè)取得新的更大進(jìn)展。上半年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值126.7億元，增長5.5%。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值47.9億元，固定資產(chǎn)投資21.16億元。建筑業(yè)總產(chǎn)值10.6億元，增長35.3%，居全市第一。一般公共預(yù)算收入7.9億元，增長6.2%。社會消費(fèi)品零售總額57.6億元，增長5.5%。進(jìn)出口總額3.6億美元，全市第二。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入22264元，增長4.6%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入11868元，增長8%，居全市第二。

上半年，區(qū)政府主要做了以下五個(gè)方面工作：

（一）挖潛力、揚(yáng)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)再提質(zhì)。工業(yè)基礎(chǔ)不斷發(fā)展，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9家，現(xiàn)共有73家，規(guī)上工業(yè)增加值增長4.2%。全力協(xié)調(diào)推動工業(yè)項(xiàng)目落地納統(tǒng)，總投資5.8億元的新型電子元器件項(xiàng)目、總投資1.9億元的東升裝配式建筑預(yù)制PC構(gòu)件等6個(gè)項(xiàng)目開工納統(tǒng)，累計(jì)在庫工業(yè)項(xiàng)目36個(gè)。產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，依托國家級顯示模組產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地2個(gè)國家級平臺，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，上半年完成產(chǎn)值24.2億元，占全區(qū)總產(chǎn)值51.1%，已撐起半壁江山；總投資15.2億元的中科華聯(lián)項(xiàng)目開工建設(shè)，新能源新材料產(chǎn)業(yè)版圖進(jìn)一步擴(kuò)大；蓄勢聚力發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，總投資50.2億元的5GW高效異質(zhì)結(jié)太陽能電池片及電池組件項(xiàng)目開工；努力搶抓空天產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機(jī)遇，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，積極推進(jìn)一期658畝地塊土地掛牌，全省唯一的空天智造產(chǎn)業(yè)園正式開工建設(shè)，將成為我市第六個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)創(chuàng)新不斷突破，高科能源、中科大禹成功申報(bào)省“首臺套”認(rèn)定。培育京芯傳感、中科米微等6家省級專精特新企業(yè)，新增高新技術(shù)企業(yè)20家、科技型中小企業(yè)70家。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)再提檔。持續(xù)激發(fā)電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿?，培育壯大電商主體，新增電商經(jīng)營主體57家、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)34個(gè)，電商交易額超過6.7億元，增長66%，增速全市第一，電商交易額百萬元以上主體達(dá)到16家。推進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持金劃算、仁研等5家平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)持續(xù)壯大，實(shí)現(xiàn)地方收入2.1億元。積極拓展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，招引落戶3家市場采購貿(mào)易企業(yè)，完成出口1.2億美元，支持柚子、越灣電子煙做大做強(qiáng)。全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，禾泉農(nóng)莊獲評省級“后備箱工程基地”，觀瀾街區(qū)、老鋪人家花園酒店等13家單位獲評“蚌香百味”美食示范街等四項(xiàng)創(chuàng)建品牌。禹會村遺址公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，受到央視關(guān)注推介。9家環(huán)涂山民宿建成運(yùn)營，其中4家被評為市級首批精品民宿。上半年，接待國內(nèi)游客474.4萬人次，增長30.5%；實(shí)現(xiàn)旅游收入32.7億元，增長37%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再提效。糧食安全有力鞏固，13.5萬畝小麥實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收；夏收夏種全面完成，糧食播種面積和單產(chǎn)均超過去年同期。農(nóng)產(chǎn)品供給態(tài)勢良好，蓮藕、天河魚、稻蝦等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保持增長，生豬、家禽等畜牧業(yè)產(chǎn)值保持穩(wěn)定。種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，“稻蝦”種養(yǎng)、石榴種植、水生蔬菜面積均達(dá)到1萬畝，優(yōu)質(zhì)糯稻種植面積達(dá)2萬畝以上。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，宇萱食品、君子食品等一批綠色食品加工企業(yè)開工投產(chǎn)，金海種業(yè)等3家企業(yè)獲批沿淮糯稻產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，爭取中央財(cái)政資金1080萬元。“兩強(qiáng)一增”深入實(shí)施，科技特派員實(shí)現(xiàn)36個(gè)行政村全覆蓋，支持金海種業(yè)與安徽科技學(xué)院建立產(chǎn)學(xué)研工作基地。

（二）抓招商、攻項(xiàng)目，發(fā)展活力持續(xù)激發(fā)。

干好招商引資第一要事。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓招商。成立京津冀、珠三角、長三角、中部經(jīng)濟(jì)區(qū)及合肥都市圈4個(gè)片區(qū)招商小組，分解目標(biāo)任務(wù)，制定考核辦法，聯(lián)動區(qū)直各單位打造全員招商模式，激發(fā)全區(qū)招商動力。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商。精準(zhǔn)繪制四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商地圖，以全域視野服務(wù)招商、以市場邏輯帶頭招商，更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在禹會落地生根。共簽約5GW高效異質(zhì)結(jié)太陽能電池片及電池組件生產(chǎn)基地、深藍(lán)航天液體火箭智能制造基地等億元以上項(xiàng)目28個(gè)，其中50億元以上項(xiàng)目1個(gè)，計(jì)劃總投資160.8億元，利用省外到位資金36億元。馬城中央廣場商業(yè)綜合體、兩點(diǎn)水乳制品生產(chǎn)加工等8個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)。利用基金優(yōu)勢抓招商。累計(jì)出資30億元參股方正和生、嘉興科微等18支基金，總規(guī)模112.8億元，成功招引撲浪高端光學(xué)膜材及核心納米原材料生產(chǎn)基地項(xiàng)目、星河動力愛神星實(shí)驗(yàn)室及數(shù)據(jù)服務(wù)平臺項(xiàng)目等10個(gè)億元以上項(xiàng)目簽約落地。

做強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)第一支撐。強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)管，聚焦項(xiàng)目簽約、開工、竣工、投產(chǎn)、上規(guī)、達(dá)產(chǎn)、入庫等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立環(huán)環(huán)相扣、實(shí)時(shí)跟蹤、動態(tài)調(diào)整的閉環(huán)管理體系。健全重點(diǎn)項(xiàng)目“周調(diào)度、月推進(jìn)”和“工招園”項(xiàng)目督辦機(jī)制，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，精準(zhǔn)調(diào)度。累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目52個(gè)，總投資241.8億元。強(qiáng)化靶向施策，聚焦項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的堵點(diǎn)，實(shí)行“一項(xiàng)目一對策”全程跟蹤、精準(zhǔn)破解，當(dāng)好企業(yè)服務(wù)員。新型電子元器件材料制造、重組木生產(chǎn)線項(xiàng)目、融耀新禹等19個(gè)重大億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)，藍(lán)科途濕法隔膜、溫德姆酒店等10個(gè)項(xiàng)目參加全省集中開工，壹石通勃姆石、安濠光電觸摸屏、糧食三庫等15個(gè)億元以上重大項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)或竣工交付。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，突出補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，加快改善和保障民生，增強(qiáng)發(fā)展后勁；聚焦重大規(guī)劃，謀劃開發(fā)重大項(xiàng)目，以項(xiàng)目落實(shí)規(guī)劃；聚焦重大政策，圍繞重大資金支持方向和領(lǐng)域謀劃開發(fā)項(xiàng)目，爭取專項(xiàng)債5.17億元，支持老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興綜合整治等項(xiàng)目建設(shè)。

打造營商環(huán)境第一印象。深化“放管服”改革，把有效市場和有為政府相結(jié)合，始終把保市場主體擺在突出位置，用真金白銀化解企業(yè)“急難愁盼”。出臺《禹會區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境若干政策措施》《禹會區(qū)千企萬眾評科長實(shí)施方案》，切實(shí)抓好資金要素保障，持續(xù)發(fā)揮園區(qū)貸、科技貸、畝均英雄貸等金融工具作用，為企業(yè)融資7500萬元；積極開展銀企對接會，邀請轄區(qū)內(nèi)60余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)、12家金融機(jī)構(gòu)參會，引導(dǎo)企業(yè)與銀行達(dá)成融資意向，為6家企業(yè)融資1500萬元；緊盯企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，用心用情幫助企業(yè)紓困解難，收集企業(yè)訴求300余件，滿意率、辦結(jié)率均為100% 。提升窗口服務(wù)效能，開辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日辦結(jié)，區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)7×24小時(shí)自助可辦，上半年新增各類經(jīng)營主體3700戶，頒發(fā)了全市首張“個(gè)轉(zhuǎn)企”營業(yè)執(zhí)照。

（三）強(qiáng)功能、優(yōu)環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。

城市配套進(jìn)一步完善。編制《禹會區(qū)國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定方案》，完成三尖塘、宗洼、馮嘴等8個(gè)村莊規(guī)劃，釋放國家新型工業(yè)化示范基地工業(yè)用地700畝。城市功能不斷完善，實(shí)施馬城糧食三庫、吳灣路公交首末站等城建項(xiàng)目10個(gè)，完成投資2億元；黑虎山八里溝片區(qū)城市更新項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，涂山西路、禹會路等項(xiàng)目即將開工；大禹港口正式運(yùn)營，為全市水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添新力量；中儲糧鐵路線移交拆除落地落實(shí)，打通全市動脈“腸梗阻”；完成緯六路、L-23路改造提升；啟動積芯微電子產(chǎn)業(yè)園、微機(jī)電雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、禹淮新苑等12個(gè)停車泊位項(xiàng)目建設(shè)，新增停車位5600余個(gè)。城市品質(zhì)不斷提升，投資約6000萬元全面鋪開242個(gè)小區(qū)及單位雨污分流改造，投資約2700萬元提檔升級皖酒小區(qū)、十中宿舍等8個(gè)老舊小區(qū)。住房保障能力不斷增強(qiáng)，建成安置房2626套、回遷安置930套，秀水名苑和六公里花苑四期安置房項(xiàng)目加快推進(jìn)，安置房新開工率、基本建成率、三年項(xiàng)目竣工率3項(xiàng)指標(biāo)均提前半年完成省目標(biāo)任務(wù)。

鄉(xiāng)村面貌進(jìn)一步扮靚。農(nóng)村人居環(huán)境整治深入推進(jìn)，總投入800萬元的草寺村、馮嘴村美麗鄉(xiāng)村中心村基本建成，打造特色休閑游園3個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村污水治理，馬城污水處理廠提質(zhì)增效工作穩(wěn)步推進(jìn)，11個(gè)村17個(gè)污水站全面建成。農(nóng)村改廁蹄疾步穩(wěn)，累計(jì)完成改廁7208戶，衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)90％以上。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，實(shí)行農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋，無害化處理率達(dá)95％以上。農(nóng)田水利建設(shè)加碼發(fā)力，靚淮河“五彩阡陌”項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，禹會、馮嘴等6個(gè)農(nóng)村飲水安全全覆蓋提升改造項(xiàng)目開工建設(shè)。深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村自來水提升改造工程，3054戶居民喝上放心水。推深做實(shí)河湖長制，迎河成功創(chuàng)建省級“幸福河流”。

生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，持續(xù)強(qiáng)化污染防治，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。堅(jiān)決扛起省、市環(huán)保督察反饋問題整改政治責(zé)任，全力推進(jìn)涂山－白乳泉風(fēng)景區(qū)和蚌埠閘飲用水水源地突出環(huán)境問題整改工作。突出抓好“散亂污”整治，取締關(guān)閉石巷沙廠、許莊浴池等5家“散亂污”企業(yè)。天河湖水質(zhì)有效管控，蚌埠閘斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)?？萍急O(jiān)管體系加快構(gòu)建，率先完成“環(huán)務(wù)通”智慧監(jiān)控設(shè)施安裝和聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)天河水面全天候、無死角、實(shí)時(shí)監(jiān)控。扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治，持續(xù)推進(jìn)佳先、天潤化工等4家企業(yè)土壤環(huán)境調(diào)查和治理修復(fù)。林長制改革步履加快，持續(xù)打擊非法盜采，統(tǒng)籌推進(jìn)對牙山、獨(dú)山廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理。

（四）解民憂、辦實(shí)事，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。

民生保障兜牢兜好。始終把民生需求擺在首位，民生支出占全區(qū)財(cái)政支出比重達(dá)86.3%。繼續(xù)辦好民生實(shí)事，高標(biāo)準(zhǔn)完成抗旱應(yīng)急水源工程、禹會區(qū)政務(wù)大廳便民服務(wù)智慧化提升改造一期等人大票決民生實(shí)事項(xiàng)目。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策、緊抓最大民生，持續(xù)開展“2+N”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2100余人，登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4377萬元。朝陽街道紅旗里社區(qū)被推薦申報(bào)國家級示范性老年友好型社區(qū)，大慶街道錦繡社區(qū)、九巷社區(qū)獲評省級示范性老年友好型社區(qū)。實(shí)施十項(xiàng)暖民心行動、緊抓普惠民生，36項(xiàng)暖民心任務(wù)已提前完成目標(biāo)任務(wù)。健全社會救助體系、緊抓兜底民生，盛景社區(qū)、上海棧社區(qū)等20個(gè)社會救助服務(wù)站建設(shè)成效初顯，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等各類社會救助保障資金2708萬元。全面實(shí)施全民參保，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均超100%。

公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)量。醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)持續(xù)織密，完成張公山五村、緯四新船塘、勝利社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等17家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，馬城衛(wèi)生院和喜迎門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”國家推薦標(biāo)準(zhǔn)，長青鄉(xiāng)衛(wèi)生院與解放軍九〇二醫(yī)院開展緊密型城市醫(yī)聯(lián)體合作。教育資源供給優(yōu)化，北師大蚌埠附校轉(zhuǎn)制成果得到鞏固；調(diào)整長青片區(qū)教育布局規(guī)劃，妥善解決涂山風(fēng)景區(qū)四所小學(xué)就近入學(xué)問題；朝陽一小觀瀾校區(qū)投入使用，秀水實(shí)驗(yàn)學(xué)校、張一幼教育集團(tuán)理想城分園建成投用，新增學(xué)位近2700個(gè)。公共文化服務(wù)體系創(chuàng)新發(fā)展，上洪村、禹會村、杭劉村等16個(gè)村級綜合文化服務(wù)中心完成“七個(gè)一”建設(shè)，文化惠民工程、“15分鐘閱讀圈”建設(shè)取得新進(jìn)步。

社會環(huán)境安全安寧。社會治理體系不斷完善，“十全服務(wù)社區(qū)”創(chuàng)建力度不斷加大，“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建取得新進(jìn)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查工作全覆蓋穩(wěn)步推進(jìn)；開展住宅物業(yè)管理大排查、大整治、大提升行動，推動物業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛源頭治理。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔?jīng)營性自建房、食品藥品安全等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，事故數(shù)、亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。持續(xù)深化信訪改革，加強(qiáng)信訪問題源頭治理，健全信訪積案化解常態(tài)長效機(jī)制，成功化解席吳紙箱廠改制、榮盛時(shí)代廣場返租等群體信訪案件。掃黑除惡斗爭常態(tài)化開展，八類嚴(yán)重暴力犯罪案件破案率100%。國防動員、退役軍人、雙擁共建、民族宗教、史志檔案、婦女兒童、殘疾人工作、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新進(jìn)步。

（五）重改革、優(yōu)服務(wù)，政府效能持續(xù)提升。

便民服務(wù)深化拓展。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開，主動公開政府信息1.1萬條；辦理12345政務(wù)服務(wù)便民熱線7100余條，辦結(jié)率100%。依法行政深度實(shí)施。深化行政復(fù)議體制改革，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度和政府決策合法性審查。自身建設(shè)深入加強(qiáng)。堅(jiān)持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下推動工作，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各方面監(jiān)督；持續(xù)根除“六重六輕”等作風(fēng)頑疾，“清單+閉環(huán)”推動工作落實(shí)，進(jìn)一步匡正干的導(dǎo)向、增強(qiáng)干的動力、形成干的合力；牢固樹立政府過“緊日子”的思想，深化零基預(yù)算改革，區(qū)級部門預(yù)算項(xiàng)目數(shù)下降21%。

各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向廣大企業(yè)家，所有關(guān)心支持禹會發(fā)展的各界朋友，表示衷心感謝，致以崇高敬意！

各位代表！凡是過往，皆為序章。在肯定成績的同時(shí)，也必須清醒認(rèn)識到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著一些困難和問題：對標(biāo)先發(fā)地區(qū)，我們的經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展速度不快，發(fā)展后勁仍需進(jìn)一步增強(qiáng)；對標(biāo)年初任務(wù)，我們的部分指標(biāo)低于預(yù)期，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)產(chǎn)值、營商環(huán)境還需要持續(xù)加強(qiáng)；對標(biāo)群眾期盼，我們的城市更新還不夠快，公共服務(wù)還不夠完善，教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等還存在短板；對標(biāo)高效作為，政府的工作效率和服務(wù)水平還要提高，工作作風(fēng)和工作落實(shí)還需加強(qiáng)。對此，我們將直面問題，迎難而上，全力以赴，認(rèn)真加以解決。

2023年下半年工作計(jì)劃

當(dāng)前及今后一段時(shí)期，禹會仍處于發(fā)展轉(zhuǎn)型、提質(zhì)換擋的關(guān)鍵階段。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、心無旁騖做產(chǎn)業(yè)、千方百計(jì)推招商、竭盡全力保民生。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：

（一）聚焦優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。

建設(shè)誠實(shí)守信的信用環(huán)境。強(qiáng)化社會信用體系建設(shè)，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域“雙公示”信息、公共信用信息的歸集、共享、公示，持續(xù)凈化市場環(huán)境。堅(jiān)持誠信政府建設(shè)，不斷規(guī)范招商引資協(xié)議政策兌現(xiàn)工作，認(rèn)真落實(shí)新的減稅降費(fèi)政策，加大政策兌現(xiàn)“免申即享”和清理拖欠民營企業(yè)賬款力度，提高兌現(xiàn)效率。

建設(shè)高效便利的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，更大力度推進(jìn)簡政放權(quán)等工作，最大程度提高政府審批效率、資源配置效率。擦亮“及時(shí)禹”營商環(huán)境品牌，堅(jiān)持每月開展“禹您有約”企業(yè)懇談會，幫助企業(yè)解決“成長中的煩惱”。錨定一流營商環(huán)境目標(biāo)，提升中游指標(biāo)，補(bǔ)強(qiáng)落后指標(biāo)，推動各項(xiàng)指標(biāo)“進(jìn)位次”，確保年底營商環(huán)境考核排名進(jìn)入第一方陣。

建設(shè)親商安商的市場環(huán)境。縱深開展“為企優(yōu)服務(wù)”“千企評科長”活動，持續(xù)擴(kuò)大“園區(qū)貸”“科技貸”“人才貸”等金融支持量和面，努力探索“投貸聯(lián)動”“批量擔(dān)保”，幫助企業(yè)輸血造血。大力開展“送崗入校”活動，將“就業(yè)直通車”開進(jìn)高校，解決企業(yè)用工難題。積極落實(shí)省、市人才政策，在高管個(gè)稅、子女就學(xué)和人才公寓等方面給予全面的支持，讓越來越多的資金、技術(shù)、人才和人口向往禹會、選擇禹會、扎根禹會。

建設(shè)包容創(chuàng)新的開放環(huán)境。加大研發(fā)投入，深化產(chǎn)學(xué)研合作交流，加強(qiáng)與上海航天八院、華南理工大學(xué)合作，提升科技創(chuàng)新和科研能力。借長三角東風(fēng)、搭一體化快車，主動靠上去、精準(zhǔn)接上去、全力融進(jìn)去。不斷擴(kuò)大對外開放，組織企業(yè)參加“徽動全球”萬企百團(tuán)出海行動，助力外向型企業(yè)開拓國際市場。持續(xù)開展自貿(mào)區(qū)綜合受理、集成服務(wù)，優(yōu)化商事登記便捷通道，不斷提升自貿(mào)區(qū)市場準(zhǔn)入軟環(huán)境。

（二）聚焦產(chǎn)業(yè)升級，積蓄跨越趕超動能。

狠抓龍頭培育。堅(jiān)持“扶持大龍頭、培育新龍頭”發(fā)展思路，支持以帝晶光電為龍頭的新型顯示產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，擦亮“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群（顯示模組）”品牌，做強(qiáng)“首位產(chǎn)業(yè)”，力爭三年內(nèi)形成產(chǎn)值200億元。支持壹石通穩(wěn)訂單拓市場，加快藍(lán)科途高效性能濕法鋰電池隔膜項(xiàng)目、5GW高效異質(zhì)結(jié)太陽能電池片及光伏組件生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，努力引進(jìn)中興新材鋰電池干法隔膜項(xiàng)目，壯大“成長產(chǎn)業(yè)”。加快推進(jìn)空天智造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持九州云箭、凌空天行等已落地企業(yè)二期項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)星河動力、深藍(lán)航天等9個(gè)已簽約項(xiàng)目開工建設(shè)，努力打造具有重要影響力的空天產(chǎn)業(yè)集群。

狠抓項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，瞄準(zhǔn)“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目+實(shí)物工作量”，加強(qiáng)項(xiàng)目全流程跟蹤管理，形成“謀劃一批、儲備一批、開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批”壓茬推進(jìn)工作態(tài)勢。加快推進(jìn)深圳撲浪量子半導(dǎo)體、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、馬城鎮(zhèn)150MW風(fēng)電場等一批已簽約項(xiàng)目開工建設(shè)，推動旭鑫智能、方陣建材、涂山制藥等一批在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。積極研判分析上級資金投向領(lǐng)域，緊盯交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、文化旅游、污染治理等領(lǐng)域，謀劃儲備環(huán)天河基礎(chǔ)設(shè)施、蚌埠閘水源地保護(hù)、農(nóng)村安全飲水等20個(gè)社會民生項(xiàng)目和大洪山生態(tài)修復(fù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)等24個(gè)政策性金融支持鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，確保全年完成投資超40億元。

狠抓招大引強(qiáng)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，畫好招商地圖，對準(zhǔn)頭部企業(yè)，用好轄區(qū)有限資源及資金做好保障，力促寧波誠美偏光片、泰山玻纖新材料、南京楚航科技等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目簽約落地。充分發(fā)揮京津冀、珠三角、長三角、中部經(jīng)濟(jì)區(qū)及合肥都市圈4個(gè)片區(qū)招商小組作用，開展聯(lián)合招商、定點(diǎn)招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極跟進(jìn)山本光電、和潤達(dá)科技、戴爾蒙德等15個(gè)在談項(xiàng)目。加大推廣基金招商模式，支持禹投集團(tuán)爭創(chuàng)2A+信用評級，拓展項(xiàng)目多元化融資渠道，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地提供金融保障。

狠抓平臺建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，積極“筑巢引鳳”，力爭標(biāo)準(zhǔn)化廠房突破180萬平方米。不斷完善園區(qū)配套設(shè)施，加快姜橋路、禹會路等路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施園區(qū)道路綠化提升改造工程，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)公共環(huán)境。積極協(xié)調(diào)增加公交班次，謀劃園區(qū)公交場站建設(shè)項(xiàng)目，解決企業(yè)員工出行難題。加快推進(jìn)雙創(chuàng)孵化產(chǎn)業(yè)園食堂企業(yè)招引落戶，推動中央配送廚房投入使用，解決企業(yè)員工就餐問題。加快園區(qū)周邊超市、餐飲、賓館等商業(yè)配套布局，加大人才公寓建設(shè)，盤活禹會全民健身中心，努力打造“辦公+商業(yè)+居住+休閑”的多元化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（三）聚焦品質(zhì)提升，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

大力實(shí)施城市更新。以黑虎山、涂山為主陣地，有序推進(jìn)五彩阡陌、涂山公園、黑虎山防火通道等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)改善西部城區(qū)面貌，打造城市“西會客廳”。實(shí)施張公山四村征遷項(xiàng)目，啟動文軒園、吳灣名苑、禹淮新苑等3119套安置房回遷安置，2200戶居民即將喬遷新居。加快土地推介上市，推動新黃山玻璃廠、華光玻璃廠等5個(gè)地塊盡快掛牌上市，推進(jìn)興光尚庭B區(qū)、席家溝西側(cè)等4個(gè)零星地塊摘牌。進(jìn)一步完善住房保障體系建設(shè)，加快1380套保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)，竣工保障性租賃住房2010套。完成皖酒小區(qū)、十中宿舍等8個(gè)老舊小區(qū)改造。不斷完善交通路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施群眾“呼聲”較高的涂山路提升改造工程，謀劃建設(shè)禹會路、大慶路等道路工程，L-23路、緯六路、紅旗二路年底前通車。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。扎實(shí)開展農(nóng)村耕地保護(hù)，加快土地督察問題整改銷號。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，下大力氣做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”“畜頭肉尾”增值大文章，積極培育新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。加快草寺村、馮嘴村省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極推動鄉(xiāng)村振興綜合治理專項(xiàng)債項(xiàng)目，科學(xué)謀劃布局，打造涂山、杜郢特色精品村。著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，加大農(nóng)村生活污水治理，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。編制馬城鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，加快農(nóng)村“四好公路”、G345馬城至唐集一級公路工程、黃疃窯大橋、G206荊涂大橋東接線至淮南界段等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，連通市際縣區(qū)。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快省、市環(huán)保督察問題整改和突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治，切實(shí)推進(jìn)涂山風(fēng)景區(qū)、石巷村水源地等問題整改驗(yàn)收銷號。積極謀劃蚌埠閘上飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題整治與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、環(huán)天河湖農(nóng)業(yè)面源污染攔截緩沖帶項(xiàng)目、涂山風(fēng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目等EOD項(xiàng)目，全面補(bǔ)齊區(qū)域生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施短板。加大生態(tài)保護(hù)與開發(fā)，采取有效措施提升天河水環(huán)境質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)退市進(jìn)園區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程，著力實(shí)施城市污水管網(wǎng)提升改造工程，持續(xù)推動八里溝、席家溝黑臭水體整治。深化新一輪林長制改革，加快實(shí)施大洪山區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程，努力推動禹會生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。

（四）聚焦民生福祉，共創(chuàng)幸福美好生活。

點(diǎn)燃文旅融合新引擎。加強(qiáng)與市級平臺公司合作，推動柴油機(jī)廠、金銀制品廠文化創(chuàng)意和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，利用豐富的工業(yè)遺存，發(fā)展文化創(chuàng)意、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，留住“城市記憶”。深入挖掘青創(chuàng)街、“禹薈里”等消費(fèi)潛力，借勢“網(wǎng)紅”持久發(fā)力。挖掘涂山旅游熱點(diǎn)，實(shí)施環(huán)涂山周邊提升改造工程，建成環(huán)涂山騎行步道，支持禾泉省級特色小鎮(zhèn)和周邊民宿健康發(fā)展，拓展消費(fèi)空間，豐富消費(fèi)場景。圍繞大禹歷史文化和人文資源，建成禹墟遺址公園，打造大禹文化旅游品牌，形成登涂山、賞非遺、品歷史的文旅享受。

辦好惠民利民暖心事。均衡發(fā)展義務(wù)教育，整合優(yōu)化教育資源，穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整。完成馬城中學(xué)二期改擴(kuò)建、孝儀小學(xué)項(xiàng)目建設(shè)，盡快啟動長青北路學(xué)校項(xiàng)目，謀劃吳灣路九年一貫制學(xué)校。不斷完善公共文化服務(wù)體系，啟動區(qū)委黨校、文化館、檔案館、圖書館、老年大學(xué)建設(shè)。持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生水平，指導(dǎo)支持禹會區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)建二甲醫(yī)院，加快建設(shè)公共衛(wèi)生醫(yī)療中心、馬城衛(wèi)生院孝儀分院。健全多層次社會保障體系，持續(xù)推進(jìn)其他社會事業(yè)。推深做實(shí)“十大暖民心”行動，讓群眾共享發(fā)展成果。

守好社會穩(wěn)定安全區(qū)。堅(jiān)持以更大力度統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，持續(xù)開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。持續(xù)開展信訪積案化解專項(xiàng)工作，集中精力化解一批歷史積案。加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等重點(diǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為。強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處，加強(qiáng)重點(diǎn)場所、行業(yè)治安防控力度，真正抓實(shí)抓好平安建設(shè)工作。

各位代表！重任千鈞，唯有奮斗。我們必須錨定目標(biāo)、鉚足干勁，在推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展中再立新功、再攀高峰；我們必須拉高標(biāo)桿、火力全開，堅(jiān)持“干就干到最好，做就做到極致”；我們必須敢于斗爭、善于斗爭，不斷推動各項(xiàng)事業(yè)破浪前行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。每個(gè)單位、每個(gè)部門和每個(gè)人都要有跨前一步、主動擔(dān)當(dāng)?shù)木?，為禹會而爭、為禹會而干?/font>